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龙川教育“创现”:展千年古邑风采谱现代教育新篇

2018-10-29 23:00:37河源日报陈小玲 刘伟东

核心提示:

党的十九大报告提出,“建设教育强县是中华民族伟大复兴的基础工程,教育事业放在优先位置”。

立足新时代,贯彻新理念,教育新作为。龙川县秉承“弘扬古邑文化,铸造山区教育品牌”理念,大力实施“科教兴县”战略,坚持教育优先发展原则。自2016年以来,该县以创建广东省推进教育现代化先进县为抓手,落实立德树人根本任务,深化教育改革,推进教育公平,加强素质教育,加快教育现代化进程,不断满足人民群众对教育事业日益发展的需要。

通过3年努力,龙川县教育现代化建设工作取得了累累硕果,办学能力不断提升,教学质量不断提高,教师队伍不断壮大,教育信息化水平不断提升,学生的综合能力得到加强和提升。

在这场以改革创新为动力、以促进教育公平为重点、以提高教育质量为核心、以创建特色学校为突破口的创建活动中,龙川教育在均衡化、优质化、现代化的道路上实现了跨越式发展,谱写了教育现代化新篇章。

龙川县加大信息化建设,实现数字教育资源全覆盖。龙川县新田镇中心小学东坑分教点今年第二学期用上了多媒体教学设备,图为该校教师利用多媒体显示终端上音乐课。

真落实:“三增长四优先”把教育列为最大民生工程

近日,在龙川县委十三届第72次常委会扩大会议上,其中一个议题就是传达贯彻省委省政府关于全面深化新时代教师建设改革的实施意见有关精神。

“要不断提高教师的待遇,让教师成为人人羡慕的职业。”龙川县委书记黄添胜在常委会上旗帜鲜明地强调,建设一支适合新时代需要的高素质教师队伍,是龙川县实现可持续性高质量发展的基石。

“百年大计,教育为本。”这不仅仅是一句口号,龙川县更用实际行动,作出了令全县人民群众满意的注解。

一直以来,龙川县党委政府高度重视教育事业,将教育列为最大民生工程,近年来更是列在县政府每年的“十件民生实事”之首。也正是有了这种致力于“办人民满意教育”的执政理念和真抓实干的工作作风,龙川县实现了从普及九年义务教育、普及高中阶段教育到成功创建广东省教育强县(下简称“创强”)、全国义务教育发展基本均衡县(下简称“创均”)的历史性跨越。

2016年,龙川县贯彻落实省、市有关决策部署,启动了创建“广东省推进教育现代化先进县”(下简称“创现”)工作。在这场为期三年的攻坚战中,龙川县秉承踏石有印、抓铁留痕的实干精神,集全民之智,举全县之力,全面推进教育现代化建设。

最大的民生工程,需配备强有力的工作领导小组。龙川县委、县政府主要领导分别出任龙川县“创现”工作领导小组的组长和执行组长,指挥统筹各项工作。建立了县领导班子任期和年度教育发展目标责任制,把教育工作列为年度考核内容,确保对“创现”工作的责任落到实处。

因教育事关发展大计,龙川县委、县政府在“创现”工作上亮出了实招。首先是经费方面建立教育经费单列制度,把教育经费全部纳入本级公共财政保障范围,确保教育财政拨款、生均预算教育事业费支出和生均预算教育公用经费支出逐年增长(下简称“三个增长”)。其次,严格落实“四个优先”,做到教育发展优先规划、教育事项优先解决、教育人才优先引进及教师待遇优先落实。

龙川县委、县政府对教育的重视和支持,不仅在全县上下凝聚起强大的发展动力,而且按下了教育“创现”工作的“快进键”。

真投入:小财政办大事业  5.1亿元推动六项工程补短板

今年9月1日,老隆学校(前身为老隆中学)开门迎新生,小学一年级及初中一年级共接纳新生900人。这所原为高级中学的学校,在教育“创现”的发展大潮中,完成了华丽蜕变并走向新生。

“对县城教育资源优化整合,尽可能满足人民群众就近入学需求。”龙川县教育局长陈肖英介绍道,今年在老隆学校新建一栋建筑面积3500平方米的教学楼,增加学位近千个。增加学位,化解县城学校学位紧张、大班额难题,正是龙川县推进“创现”工作过程中重点抓好的六大工程之一。

对照标准,找准症结,对症施策。龙川县制定了详细的教育“创现”工作实施方案,确定了以教师学历提升工程、学前教育提升工程、教育强镇复评工程、教育信息化建设工程、学校内涵建设工程、化解县城大班额工程等六大工程为突破口和主阵地,全面补短板、优配套,进一步提升龙川教育综合水平。

三分部署,七分落实。2016年至今,龙川县共投入5.1亿元,全力推动六大工程建设,取得了初步成效。

其中,县城新扩建校舍面积10万平方米,新增学位约10000个,有效缓解县城学位紧张局面。师资力量不断壮大,幼教、中小学教师及中职中技专任教师学历合格率100%,培养出一批国家级、省级及市级优秀教师和县学科带头人及骨干教师。信息化建设进一步提升,全县学校 100%建成学校门户网站,镇中小学、学校(含教学点)接入带宽分别不低于500M、100M宽带,实现数字教育资源全覆盖。素质教育跃上新台阶,打造出一批体艺教育特色项目和特色学校,全县学生参加各级各类体育、科技、艺术竞赛活动,共有近 500 人次获市级以上奖励等等。24个镇在今年5月全部通过广东省教育强镇复评验收。

小财政办成百万人口山区县教育大事业。六大工程的扎实有效推进,提升了龙川县的办学能力,促进教师专业成长,推进了学校硬件建设,补齐了教育现代化短板,提升了学校信息化水平。这些成绩的取得,是该县贯彻落实党的十九大精神、认真实施“科教兴县”战略的鲜活实践。

齐发展:学校社会教育协调发展 教育公平惠及全民

一花独放不是春,百花齐放春满园。

龙川县在抓教育“创现”的道路上,从学前教育、小学初中九年义务教育、高中阶段教育(包括中职中技教育)到成人教育和社区教育,甚至于针对适龄残疾儿童少年的特殊教育,做到了一个不落、一个不漏、一个不偏,齐头并进,协调发展,让教育公平惠及全民。

大力发展学前教育。龙川县扎实推进学前三年行动计划,建立起政府主导、社会参与、公办民办并兴的办园体制,学前教育规模不断扩大,基本形成了覆盖城乡的学前教育体系。目前,全县建立幼儿园161所,其中公办及普惠性幼儿园129所,占八成以上。全县学前三年毛入学率达到98%以上。

全力提升义务教育水平。龙川县建立了“防流控辍”工作责任制,多方关爱贫困学生、留守儿童和“三残”儿童,保障非户籍常住人口和外来务工人员子女入学,进一步巩固、发展“普九”成果。2017 年,全县小学适龄儿童入学率、初中适龄少年入学率、初中三年巩固率均为 100%。学位供给能力系数等各项教育事业发展指标均达到或超过了国家和省规定的要求。

高效普及高中阶段教育。龙川县狠抓“普高”成果的巩固提高工作,进一步完善高中学校的基础设施,改善办学条件,提升教育教学水平,优化发展普通高中教育,积极发展中职中技教育,统筹制定高中阶段教育招生计划,努力扩大中职中技招生比例。2017年,全县高中阶段在校生普职比为 54:46,形成了普职规模协调、结构合理的高中阶段教育发展格局。

同步推进成人教育。龙川县以职业技能培训和学历提升为重点,充分发挥县技工和职业技术学校培训教育资源优势,统筹各镇成人文化技术学校和各级各类培训机构,同步推进成人文化技术教育。目前,全县已建设示范性成人文化技术学校 24 所。3年来,全县共有 39.3 万人次接受培训,培训面达36.1%,提高了农民的就业技能和致富本领。2017 年底,龙川县启动“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作,并已入围教育部第五批示范县创建名单。

充实完善社区教育。龙川县成立社区教育委员会,完善社会教育机构,全县 80%以上的社区建有社区教育(文化、艺术及娱乐)中心。2017 年,接受社区教育的社区成员占比 52.3%。目前,该县实现了“镇镇有文化广场、村村有文化室、农家书屋”的目标,极大地满足了人民群众日益增长的文化需求,丰富了广大人民群众的精神生活。

特殊教育工作规范发展。2013年9月,龙川县新办了残疾人康复医院和残疾儿童特殊教育学校,目前在校生 130人,专任教师 44 人,师生比 1:2.95,符合省相关要求。2017 年,全县 940 名适龄残疾儿童少年(其中三类残疾儿童少年 438 人)通过就读特教学校、随班就读及送教上门等方式,入学率达 100%。

出实效:师有德生成才  现代教育成就桃李满天下

“创现”工作的最终落脚点是办人民满意教育,满足人民群众对教育事业不断增长的需要,让群众有更多的获得感、幸福感。

龙川县三年“创现”工作的确收获满满、亮点多多,全县中小学校旧貌换新颜、校园文化展特色、教师学历提升快、竞赛成绩硕果丰、尊师重教文风盛就是较为突出的成绩单。

最漂亮的建筑是学校,这种观点在龙川人的心目中是普遍认同的。从上世纪的薄弱学校改造到新世纪的“创强”“创均”及当前的“创现”,该县校园建设的步伐从未停止过。据统计,自2011 年启动“创强争先建高地”工作以来,龙川县投入资金超 14 亿元,其中投入“创强”与“创均”资金9亿多元,全县新增校园面积 67万平方米,新增校舍面积50多万平方米,新增教学仪器设备价值 1.6 亿元,新建或维修运动场 122个。近年来,投入教育“创现”资金 5.1 亿元,主要用于完善校舍、充实信息化设施设备、改善学校运动场等方面。

校园的漂亮还体现在其独有的文化内涵建设上。龙川县在教育“创现”工作推进过程中,注重发挥校园特色文化,在立德树人和培育社会主义核心价值观等方面的积极作用,全力指导各学校、幼儿园积极办出特色,初步形成了“一校一品”格局。校园特色文化的建设,让每个校园成了一部立体的、多彩的学习生活教科书,既丰富了学校文化内涵,让学生在浓郁的氛围中得到教化,又提升了学校办学品位。

教育现代化首先要实现人的现代化。龙川县高度重视教师队伍建设,出台多项优惠政策,激励全县教师深造,提升学历层次和业务能力。2017年度县财政兑付研究生、本科生、专科生补助资金近400万元。近3年,全县有近2000 名教师参加专科、本科和研究生学历提升学习培训。目前,全县各类学校、幼儿园教师及教育行政人员学历水平均达到省要求。

一流的校园、信息化硬件、更加专业的教师,让学生得到了更为优质的教育,培养出一批批德才兼备、创新能力强的优秀学生。多年来,该县中小学生在省、市各项竞赛中均取得优异成绩, 2016年至今,全县中小学生获市级以上艺术类奖项 265 人次。在普通高考中连年取得佳绩,今年高考全县七成考生考上大学,其中2373名考生圆了本科大学梦,再创该县高考新辉煌。

薪火相传,砥砺奋进。经过连续不间断的建设和发展,特别是党的十八大以来的快速发展,龙川县通过“创强”“创均”和“创现”等工作,教育事业跃上了新台阶,学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、社区教育均衡协调发展,绘就了桃李满天下的教育发展伟大篇章 。

组稿:本报记者 陈小玲 特约记者 刘伟东 通讯员 余洪科  摄影:冯晓铭

编辑:田清秀

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